Эксперты прокомментировали решение о проведении досрочных выборов губернатора Иркутской областиНИА-Байкал
Иркутская область, НИА-Байкал – Решение 31 сессии Законодательного Собрания Иркутской области о принятии постановления о проведении досрочных выборов губернатора на 13 сентября 2020 года прокомментировали эксперты в области права. Об этом сообщает пресс-служба областного парламента. «Выборы называются досрочными, потому что они были вызваны досрочным сложением полномочий губернатора в связи с его отставкой. Здесь необходимо учитывать тот факт, что раньше для всех досрочных выборов действовало общее правило – они проходили не позднее шести месяцев со дня прекращения полномочий должностного лица либо законодательного органа. Если бы старая норма действовала, то выборы губернатора прошли бы в конце апреля этого года. Но в 2012 году, когда в законодательство вносились нормы о едином дне голосования, для досрочных выборов губернатора было сделано исключение. Законодатель установил, что досрочные выборы губернатора во всех случаях проводятся в единый день голосования. Это, на мой взгляд, и стало основой дискуссии в Законодательном Собрании. Юридически по всем позициям эти выборы являются досрочными. Надо учитывать также, что правовое регулирование досрочных выборов по целому ряду серьезных позиций отличается от регулирования очередных выборов. В частности, тот гражданин, который досрочно добровольно прекратил осуществление своих полномочий, не может баллотироваться кандидатом на этих выборах», – пояснил Уполномоченный по правам человека, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Виктор Игнатенко. «Если бы не было заявления Сергея Левченко о досрочном сложении полномочий губернатора, спора о принятии постановления о досрочном назначении выборов не было бы. Дело в том, что согласно п. 5.2. статьи 32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», лицо, досрочно сложившее с себя полномочия губернатора региона в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия законодательным органом субъекта, не может быть выдвинуто кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. При принятии Законодательным Собранием другого решения было бы нарушено равенство пассивного избирательного права всех участников выборного процесса. Так как, сложив полномочия досрочно, лицо может получить какие-то преимущества. Депутаты адекватно и правильно откликнулись на сложившуюся правовую ситуацию законным и неоспоримым, с моей точки зрения, постановлением о назначении досрочных выборов», – заявил профессор, доктор юридических наук Сергей Шишкин. «По большому счету, спор возник только по вопросу досрочные это выборы или нет. Споров по муниципальному фильтру, по сбору подписей не возникло. Законодательство говорит, что выборы губернатора назначаются только на единый день голосования. Суть в том, что у нас совпала дата голосования - 13 сентября - и для случая, если бы губернатор исполнял свои обязанности до конца срока своих полномочий, и для случая их досрочного прекращения. В связи с этим возникло двойное толкование этого вопроса. Мы считаем, что Законодательное Собрание приняло абсолютно законное и правильное постановление о досрочных выборах. Мы попросили Центральную избирательную комиссию дать толкование этой ситуации. ЦИК пояснила, что вне зависимости от того, в какой день проводится голосование, если было досрочное сложение полномочий, то назначаются досрочные выборы», – отметил председатель Избирательной комиссии Иркутской области Илья Дмитриев. «На мой взгляд, сегодняшний вопрос был излишне политизирован, потому что дискуссии в принципе быть не может – досрочная отставка влечет за собой досрочное проведение выборов. Эти выборы могут совпадать с единым днем голосования, как в нашем случае, но двойного толкования здесь быть не может. Это подтвердила и Центральная избирательная комиссия, и наш облизбирком, и прокуратура. Вопрос совершенно однозначный», – уверен председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Виктор Побойкин. «За принятие постановления о назначении досрочных выборов губернатора проголосовало конституционное большинство – более двух третей парламентариев из всех фракций и депутатских групп, включая представителей КПРФ», – резюмировал спикер ЗС Александр Ведерников.
Фото: irk.gov.ru/ Подписывайтесь на наш канал в telegram.
|