Правительство Приангарья ведет работу по внедрению результативно-ориентированной системы управления
НИА-Байкал
Подробности
О результатах первого этапа осуществления проекта бюджетирования, направленного на результат, доложил сегодня заместитель Председателя Правительства Иркутской области Алексей Зезуля на заседании Правительства под руководством Губернатора Сергея Ерощенко.
Алексей Зезуля отметил, что система внедряется для того, чтобы перейти от сметного планирования к результативному за счет использования программно-целевых методов управления. Были проанализированы все целевые программы региона и обнаружено значительное количество неэффективных расходов, отсутствие системы мониторинга исполнения мероприятий. «Удельный вес целевых программ значительный, но качество их невысокое, размыта ответственность за достижение целей. Нужно перейти к системе результатов, к качественно другому уровню управления», - подчеркнул Алексей Зезуля.
Заместитель Председателя Правительства подчеркнул, что основным критерием нового метода должно стать достижение целей социально-экономической политики, на финансовое обеспечение которых направляются средства регионального бюджета. Внедрение системы позволит выстроить вертикаль стратегических целей, увязать их с задачами субъектов бюджетного планирования, показателями достижения результатов и объемами расходов бюджета, выбирать наиболее эффективные направления расходования бюджетных средств, обеспечит качественный контроль работы министерств и ведомств. «Будет выстроена иерархия стратегических и тактических целей с выходом на конкретного исполнителя и определением затрат бюджета», - отметил Алексей Зезуля.
Работа по внедрению системы бюджетирования строится в двух направлениях: определение целей с привязкой к бюджетным расходам и одновременно корректировка целевых программ с ориентацией на конкретные результаты. Уже проведена экспертиза взаимосвязей стратегического и бюджетного планирования, инструментов планирования финансовых ресурсов и деятельности органов власти, подготовлен прототип модели управления на примере министерства образования. Второй этап, который продлится до конца 2012 года и захватит первый квартал 2013 года, будет включать работу по разработке кодекса проекта с определением терминов, инструментов и механизмов его реализации. В это же время продолжится работа по корректировке программы социально-экономического развития Иркутской области и целевых программ. Министерства могут вносить изменения в основные программы до конца 2013 года. Целевые программы, рассчитанные на 2014 – 2016 годы, будут сформированы уже в рамках новой системы планирования.
«Сегодня предлагается модель управления, которой никогда не было. Те программы, которые есть в регионе, не работают, потому что не заточены под конкретный результат. Теперь исполнители будут отчитываться за совершенно реальные вещи, а не за общие слова. В результате внедрения такой системы работа власти для людей станет более понятной и прозрачной», - подчеркнул Сергей Ерощенко.
